天津經(jīng)開區(qū)：高質(zhì)量發(fā)展“開路先鋒”

站在新起點(diǎn)，奮進(jìn)新征程，開創(chuàng)新局面！中國共產(chǎn)黨天津市第十二次代表大會提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的奮斗目標(biāo)和總體要求，描繪了天津未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。今日聚焦天津經(jīng)開區(qū)深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成效與未來規(guī)劃。

天津經(jīng)開區(qū)成立于1984年12月6日，是我國首批國家級開發(fā)區(qū)。1986年，鄧小平同志在視察天津經(jīng)開區(qū)時(shí)親筆題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。2013年和2019年，習(xí)近平總書記先后兩次到天津經(jīng)開區(qū)視察并作出重要指示。

圍繞“實(shí)業(yè)為本、創(chuàng)新為王、開放包容、生態(tài)宜居”的發(fā)展思路，天津經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新立區(qū)，積蓄科技創(chuàng)新發(fā)展新動能；堅(jiān)持制造強(qiáng)區(qū)，建設(shè)先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū)；堅(jiān)持改革活區(qū)，建設(shè)美麗“濱城”核心區(qū)；堅(jiān)持開放興區(qū)，構(gòu)建外資聚集發(fā)展新高地。天津經(jīng)開區(qū)始終在濱海新區(qū)開發(fā)開放中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)等方面都取得了豐碩成果，綜合發(fā)展水平多年來穩(wěn)居國家級經(jīng)開區(qū)第一梯隊(duì)。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（TEDA，音譯泰達(dá)）地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀都市圈的交匯節(jié)點(diǎn)，位于京津冀產(chǎn)業(yè)布局軸軸心，是美麗“濱城”的核心區(qū)?？傄?guī)劃面積403平方公里，包含東區(qū)、商務(wù)片區(qū)、西區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、濱海-中關(guān)村科技園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、逸仙科學(xué)工業(yè)園、微電子工業(yè)區(qū)、南部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)以及一汽-大眾華北基地一區(qū)十園。

近年來，天津經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃，錨定初步建成“先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū)”和“美麗‘濱城’核心區(qū)”的目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)天津市制造業(yè)立市和濱海新區(qū)制造強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化制造業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)鏈長鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以科技、金融和新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新賦能制造業(yè)升級，提升發(fā)展質(zhì)量，譜寫出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

放眼今日泰達(dá)，天津經(jīng)開區(qū)已形成汽車及高端裝備、新一代信息技術(shù)2個(gè)1000億級產(chǎn)業(yè)集群，化工新材料、醫(yī)藥健康2個(gè)500億級產(chǎn)業(yè)集群；以產(chǎn)業(yè)金融、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、智慧物流等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群崛起。“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已然清晰，奠定了經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的基本盤，也成就了天津市工業(yè)總產(chǎn)值的1/4。

作為天津市汽車產(chǎn)業(yè)的主承載區(qū)，天津經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是國家級汽車及零部件出口基地、首批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。多年來，經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)始終保持著乘勢而上的良好發(fā)展勢頭。截至目前，天津經(jīng)開區(qū)已形成以一汽豐田、一汽-大眾、長城、清源電動車以及星馬汽車5家汽車整車企業(yè)為龍頭，大眾自動變速器、艾達(dá)變速器、立中車輪、一汽豐田發(fā)動機(jī)、錦湖輪胎、大陸汽車電子、電裝、松下汽車電子、矢崎、摩比斯、一汽富維、長城汽車金融等200余家各類零部件和服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢，整車產(chǎn)量占天津市總產(chǎn)量的99.9%。2021年，天津經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)交出優(yōu)異答卷，規(guī)上工業(yè)汽車產(chǎn)值1415.5億元。

在高端裝備領(lǐng)域，經(jīng)開區(qū)也有“國之重器”。就在7月24日，長征五號B遙三運(yùn)載火箭成功將問天實(shí)驗(yàn)艙送入預(yù)定軌道，在我國空間站建造重要運(yùn)載任務(wù)中三戰(zhàn)三捷。它和長征七號、長征七號甲、長征八號等火箭的總裝任務(wù)，便由位于天津經(jīng)開區(qū)西區(qū)的“大火箭”承擔(dān)。而SEW、奧的斯電梯、德瑪森精機(jī)、約翰迪爾等高端裝備企業(yè)，在經(jīng)開區(qū)多年深耕、穩(wěn)扎穩(wěn)打，充分彰顯了泰達(dá)實(shí)力。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是天津經(jīng)開區(qū)另一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。蜚聲海內(nèi)外的國家超級計(jì)算天津中心是經(jīng)開區(qū)新一代信息技術(shù)代表企業(yè)。如今，部署在泰達(dá)的“天河一號”改進(jìn)型位列世界超級計(jì)算機(jī)排名第一，而被列為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的“天河三號”E級原型機(jī)也已于2020年研制成功。目前，經(jīng)開區(qū)已形成了以三星視界移動、三星電機(jī)、富聯(lián)精密、恩智浦半導(dǎo)體、七一二通信、松下電子、唯捷創(chuàng)芯等為代表的電子元器件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分領(lǐng)域完備的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

近年來，經(jīng)開區(qū)緊緊把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，貫徹落實(shí)國家及天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略和要求，以數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造了數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧工廠、5G應(yīng)用、平臺經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧城市八大應(yīng)用場景，形成了完整的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

經(jīng)過20余年的發(fā)展沉淀，天津經(jīng)開區(qū)已形成了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。2021年天津經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥行業(yè)全年產(chǎn)值404.6億元，增長46.9%，占天津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山，天津經(jīng)開區(qū)已構(gòu)筑起一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，呈現(xiàn)出“全、尖、優(yōu)、特”的特點(diǎn)。

以單針劑重組新冠疫苗和埃博拉病毒疫苗而蜚聲國內(nèi)外的康希諾生物，全球領(lǐng)先的技術(shù)驅(qū)動型CDMO企業(yè)凱萊英，均是在泰達(dá)從零成長起來并實(shí)現(xiàn)“A+H”股上市的企業(yè)。泰達(dá)還聚集了以諾和諾德、施維雅、金耀藥業(yè)、中新藥業(yè)、藥明康德、康龍化成、瑞奇外科、賽諾醫(yī)療、博雅集團(tuán)、海河生物等為代表的400余家生物醫(yī)藥企業(yè)，覆蓋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)10余個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

2021年9月，京津冀特色細(xì)胞谷試驗(yàn)區(qū)在泰達(dá)正式掛牌。經(jīng)開區(qū)企業(yè)已先后獲得16個(gè)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)臨床試驗(yàn)批件。借助“細(xì)胞谷”全新契機(jī)，經(jīng)開區(qū)將形成一條以“研發(fā)”和“轉(zhuǎn)化”為核心的，細(xì)胞治療、基因技術(shù)發(fā)展全鏈條。

從鹽堿荒灘到九通一平，從屈指可數(shù)到項(xiàng)目林立，經(jīng)開區(qū)按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》不斷優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展，高質(zhì)量打造南港工業(yè)區(qū)這一未來天津石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展唯一承載地，初步形成了環(huán)渤海區(qū)域重要的石化產(chǎn)業(yè)基地和新型工業(yè)化基地。

目前，南港工業(yè)區(qū)已經(jīng)形成超千萬立方米原油儲備能力、近千萬噸LNG接收能力、近百萬噸潤滑油生產(chǎn)能力，成為國家新型工業(yè)化（石化產(chǎn)業(yè)）示范基地、國家能源儲備基地、北方最大的潤滑油基地、高端涂料生產(chǎn)基地。

截至2022年6月底，南港工業(yè)區(qū)累計(jì)簽約實(shí)體類項(xiàng)目130個(gè)，總投資近1700億元，其中已建成企業(yè)90家，在建項(xiàng)目24個(gè)；匯聚了立邦、燈塔、KCC等一大批涂料生產(chǎn)企業(yè)；中石化乙烯、渤化南港新材料基地、中沙新材料、中國石化LNG、北京燃?xì)釲NG5個(gè)百億級項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。

天津經(jīng)開區(qū)是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最快的經(jīng)開區(qū)之一，在產(chǎn)業(yè)金融、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、智慧物流等領(lǐng)域優(yōu)勢突出，尤其是產(chǎn)業(yè)金融和平臺經(jīng)濟(jì)方面，已成為天津的發(fā)展至高地。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新的推動下，天津經(jīng)開區(qū)將全域金融資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合，實(shí)現(xiàn)了金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的無縫對接，為各種業(yè)態(tài)的企業(yè)提供了多元化金融服務(wù)。目前，天津經(jīng)開區(qū)有持牌金融機(jī)構(gòu)158家，其中法人總部機(jī)構(gòu)26家，是全市唯一且國內(nèi)少數(shù)的金融全牌照區(qū)域。依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)金融優(yōu)勢，經(jīng)開區(qū)已形成1500億元資管規(guī)模的商業(yè)保理生態(tài)，占全國20%，新型資管企業(yè)超2000家，管理規(guī)模超3.5萬億元，稅收貢獻(xiàn)近100億元，金融業(yè)增加值占全市的1/4。亞投行數(shù)據(jù)與綜合業(yè)務(wù)中心、捷信消費(fèi)金融、韓華證券投資、科勒資本、德美利證券等國際化金融機(jī)構(gòu)相繼投資入駐。

此外，中船集團(tuán)、美團(tuán)、鏈家、愛奇藝、58同城、獵聘、途家、順豐等一批新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目在天津經(jīng)開區(qū)加速發(fā)展；高濟(jì)醫(yī)療、泛生子、恒瑞醫(yī)朵云、零氪科技、京東健康等近30家優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺實(shí)現(xiàn)快速集聚，經(jīng)開區(qū)探索形成了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的“泰達(dá)模式”。與此同時(shí)，以美圖美事、抖音直播生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和天津市跨境電子商務(wù)示范園（經(jīng)開區(qū)）三家電商平臺為主要載體的直播經(jīng)濟(jì)已在經(jīng)開區(qū)異軍突起，2021年達(dá)到全年15億元的營收。

在優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引領(lǐng)下，一批世界知名行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和特色產(chǎn)品在泰達(dá)生根發(fā)芽，匯聚成引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的不竭力量。截至2021年底，天津經(jīng)開區(qū)億元級企業(yè)已超過870家，其中百億級企業(yè)22家；117家《財(cái)富》500強(qiáng)跨國公司投資項(xiàng)目523個(gè)。內(nèi)外資企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到3.4萬家和1700余家。

積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是提升天津經(jīng)開區(qū)整體競爭力的戰(zhàn)略之舉。近日，媒體走進(jìn)天津經(jīng)開區(qū)，對話天津經(jīng)開區(qū)黨委書記、管委會主任尤天成，探尋經(jīng)開區(qū)如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

Q：過去幾年，天津經(jīng)開區(qū)如何立足“一基地三區(qū)”功能定位，融入京津冀協(xié)同發(fā)展？

尤天成：經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極促進(jìn)京津冀區(qū)域發(fā)展實(shí)力提升。聚焦“一基地”。圍繞全國先進(jìn)制造研發(fā)基地功能定位，經(jīng)開區(qū)落實(shí)“十四五”規(guī)劃，大力建設(shè)先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū)。抓主導(dǎo)、抓龍頭、抓園區(qū)、抓創(chuàng)新，不斷夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心打造有產(chǎn)業(yè)、有主題、有靈魂的12個(gè)主題園區(qū)，大力提高企業(yè)自主研發(fā)積極性，加快形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。

聚焦“三區(qū)”。圍繞建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、建設(shè)改革開放先行區(qū)、建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)，經(jīng)開區(qū)積極探索金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式，打造了具有廣泛影響力的“中國商業(yè)保理之都”，自貿(mào)創(chuàng)新成效顯著，綜保區(qū)開放功能突顯，“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn)。

落實(shí)“一基地三區(qū)”成效，體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目聚集，特別是承接北京、河北項(xiàng)目上。截至目前，經(jīng)開區(qū)共承接京津冀協(xié)同項(xiàng)目1816個(gè)，其中北京市項(xiàng)目1526個(gè)，河北省項(xiàng)目290個(gè)，累計(jì)吸引投資5579億元，注冊資本金2921億元。

Q：天津經(jīng)開區(qū)如何高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)載體平臺，高質(zhì)量承接北京非首都功能疏解？尤其是濱海-中關(guān)村科技園，取得了哪些成績？

尤天成：圍繞載體建設(shè)，經(jīng)開區(qū)在強(qiáng)化“全域承載力”同時(shí)，突出“一北一南”，打造“最優(yōu)承載地”。在北部，全力建設(shè)濱海-中關(guān)村科技園。一是“五個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制保駕護(hù)航，在濱海新區(qū)支持推動下，科技園統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一招商引智、統(tǒng)一運(yùn)營管理、統(tǒng)一工作機(jī)制，陸續(xù)推出加快濱海—中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展的四大政策措施，不斷優(yōu)化完善政策體系；二是“3+1”產(chǎn)業(yè)體系厚植基礎(chǔ)，全力打造智能科技、生命大健康、新能源新材料和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，不斷補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；三是“類中關(guān)村”環(huán)境助力創(chuàng)新，打造9萬平方米國家級創(chuàng)新示范基地，創(chuàng)建天津科技大學(xué)科技園，引入中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、天津（濱海）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮生態(tài)雨林基金、中關(guān)村科技租賃、中關(guān)村科技融資擔(dān)保服務(wù)站等金融服務(wù)產(chǎn)品，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展賦能助力。

截至2021年，濱海-中關(guān)村已注冊企業(yè)3000余家，其中來自北京的企業(yè)322家，累計(jì)達(dá)到672家，北京企業(yè)占新增企業(yè)比例由2019年的16%提升至30%。協(xié)同效果日益明顯，自主創(chuàng)新的科技屬性更加鮮明，園中科技型企業(yè)超500家，占比51%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到98家，科技型中小企業(yè)152家，雛鷹企業(yè)101家。

在南部，經(jīng)開區(qū)貫徹國家和天津市石化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化大方向，大力建設(shè)南港工業(yè)區(qū)。南港工業(yè)區(qū)作為天津市石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的唯一承載地，奮力建設(shè)“世界一流化工新材料基地”。如今，中沙、渤化等百億級項(xiàng)目投產(chǎn)，中石化再次加大投資建設(shè)120萬噸乙烯等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有中石化LNG、北燃LNG、北化院中試基地、中圣冷能利用項(xiàng)目等加快推進(jìn)。

“驚喜又難忘！”不久前，海河之畔樂音飄揚(yáng)，天津茱莉亞學(xué)院成功舉行了首場室外音樂會，家住碧桂園天汐苑的胡先生在現(xiàn)場親身領(lǐng)略了古典音樂的獨(dú)特魅力。“海河兩岸春可游花、夏可享蔭、秋可聞果、冬可賞雪，尤其是彩帶公園，更是周邊居民休閑娛樂的不二選擇?！焙壬f，這里的城市建設(shè)不僅越來越漂亮，人氣也越來越旺。

近年來，經(jīng)開區(qū)擔(dān)起建設(shè)美麗“濱城”核心區(qū)之責(zé)，在教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、旅游等方面著力提升城市功能配套建設(shè)水平。其中，引入了K11集團(tuán)布局天津的首個(gè)商業(yè)藝術(shù)項(xiàng)目天津K11 Select，形成永旺商圈、MSD商圈、萬達(dá)商圈三大商圈，商業(yè)氛圍日益濃厚。同時(shí)，天津茱莉亞學(xué)院、華東師范大學(xué)附屬天津泰達(dá)學(xué)校、耀華中學(xué)濱城學(xué)校、泰達(dá)岳陽道小學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)教育資源落地，構(gòu)成濱城核心區(qū)“名校矩陣”。不僅如此，濱海新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院暨天津中醫(yī)藥大學(xué)第四附屬醫(yī)院開診、泰達(dá)國際心血管病醫(yī)院改擴(kuò)建工程開工，泰達(dá)均衡協(xié)調(diào)、一體高效的健康服務(wù)圈逐漸成形，居民幸福感不斷攀升，一個(gè)有產(chǎn)業(yè)、有生活、有人氣的活力區(qū)域正在張開臂膀迎接八方來客。

泰達(dá)想企業(yè)之所想。天津經(jīng)開區(qū)以全生命周期的保姆式服務(wù)，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，想方設(shè)法為企業(yè)發(fā)展提供便利，為企業(yè)紓困，助企業(yè)“危中找機(jī)”。泰達(dá)為人才謀發(fā)展。天津經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，在創(chuàng)新人才吸引模式的同時(shí)，加速提升商業(yè)、醫(yī)療、教育設(shè)施建設(shè)，打造吸引人才的“強(qiáng)磁場”。

行走在泰達(dá)，處處能感受到如火的創(chuàng)業(yè)熱情和強(qiáng)勁的發(fā)展脈搏。一汽豐田、一汽-大眾、大眾變速器、維斯塔斯、奧的斯電梯、SEW傳動、恩智浦半導(dǎo)體、PPG、三環(huán)樂喜、萊爾德、諾和諾德、康希諾、康師傅、雀巢……這些優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目不僅是天津經(jīng)開區(qū)此前實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的急先鋒，也是天津經(jīng)開區(qū)未來高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

狠抓招商引資，護(hù)航龍頭企業(yè)，提速城市建設(shè)，天津經(jīng)開區(qū)正在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上篤行不怠、步履鏗鏘。